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执行日期

来源:http://www.lytshx.com 作者:冠亚体育br88 时间:2019-07-11 12:52

发文单位:湖南省益阳市人民政府

文  号:益政发(2008)3号

发布日期:2008-3-5

执行日期:2008-3-5

生效日期:1900-1-1

  湖南省益阳市人民政府关于加强城市绿化工作的通知

各区县(市)人民政府,大通湖区管委会,市人民政府各局委、各直属机构:

  为进一步加强全市城市绿化工作,改善城市生态环境质量,促进城市经济、社会和环境协调发展,根据《国务院关于加强城市绿化建设的通知》(国发(2001)20号)和《湖南省人民政府关于进一步加强全省城市绿化工作的通知》(湘政发(2001)21号)精神,结合我市实际,现作如下通知:

  一、切实提高对加强城市绿化工作的认识城市绿化是城市重要的基础设施,是城市建设的重要内容。加强城市绿化工作,对改善城市生态环境,提升城市功能和提高市民生活质量,具有十分重要的意义。近年来,我市积极开展中国优秀旅游城市和国家森林城市的创建活动,城市绿化工作取得了一定的成绩,城市绿化水平有了较大提高。但是,当前我市城市绿化还存在绿化面积总量不足、绿化覆盖率较低、绿化发展不平衡、绿化资金投入相对不足等问题。各级各有关部门要统一思想,提高认识,正确处理好经济发展与环境建设的关系,进一步加强城市绿化建设,搞好城市绿化管理,提高城市绿化整体水平。

  二、强化措施,积极推进城市绿化工作

  (一)科学编制并严格执行城市绿地系统规划。城市建设和城市规划部门要密切协作,按照城市绿化建设的总体要求,抓紧编制和完善好城市绿地系统规划。规划编制中,各项绿化用地指标不得低于国家标准和规范的规定。各地须于2008年6月前完成城市绿地系统规划的修编工作,并依法报批。批准后的规划,要向社会公布,接受公众监督。要严格按规划确定的绿地进行建设和管理。要科学划定“绿线”(绿地范围控制线),“绿线”内的用地不得改作他用,更不能进行经营性开发建设。因特殊需要改变绿地规划和绿地性质的,应当报经原批准机关重新审核,报上一级机关审批,并严格按规定程序办理审批手续。

  (二)保证城市绿化用地。要在继续从严控制城市建设用地的同时,继续采取多种方式增加城市绿化用地。各类工程建设项目的配套绿化用地,应当按照国家规定的绿地标准,一次提供,统一征用,与主体工程同步规划、同步征地、同步建设、同步验收。城市规划行政主管部门和建设行政主管部门要对项目实行跟踪管理,共同审定建设项目的配套绿化指标和设计方案。建设项目竣工后,由建设行政主管部门会同规划、国土、房产等部门进行验收,达不到规定绿化标准的,不得投入使用。

  (三)加大城市绿化资金投入,建立稳定的、多元化的资金筹措渠道。在城市基础设施建设资金中应安排一定比例用于绿化建设,城市各类建设项目绿化配套费应纳入投资预算,并按规定专款用于建设绿地。对不能按要求建设绿地或建设绿地面积未达到标准的单位,由建设行政主管部门依照有关规定,责令其补建,并达到规定面积;对确有困难的,经建设行政主管部门审批同意后,可进行异地绿化,异地绿化费用由责任单位承担。鼓励企业和个体工商户以投资、捐资、认建、认管等多种形式,参与城市绿化建设和养护管理,建立稳定的、多元化的城市绿化建设筹资机制,拓宽资金渠道,加快城市绿化建设。

  (四)切实加大城市绿化行业管理与执法工作力度。城市规划、建设行政主管部门,要切实加强对《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条例》、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》等法律法规的宣传,以普遍提高全社会城市绿化的法制意识,与此同时,要坚决查处侵占绿地、乱伐树木和破坏绿化成果的行为。对违法砍伐树木、侵占绿地的,要依法严厉处罚。要依法加强绿化工程建设质量监督管理,积极实行绿化企业资质审验、绿化工程招投标制度和工程质量监督制度,杜绝无资质或越级承揽绿化工程设计与施工现象,确保城市绿化质量。

  三、加强对城市绿化工作的组织领导

  (一)加强城市绿化工作的组织协调。各级各有关部门要将城市绿化工作作为一项重要工作,列入议事日程。要把城市绿化纳入国民经济和社会发展计划。要结合实际,积极制订加强城市绿化建设的政策措施。要建立城市绿化目标责任制,保证城市总体规划和城市绿地系统规划所定目标的顺利实施。要通过政府组织,建设部门牵头,各部门密切配合,形成城市绿化工作合力,切实加强和改进城市绿化工作。

  (二)建立健全城市绿化管理机制。建设行政主管部门要加强对城市绿化工作的技术指导。各级各有关部门要进一步明确职责,密切配合,积极支持城市绿化工作。要引入竞争机制,提高各类绿地的建设和养护管理水平。要大力发展园林旅游业、园林绿化工程业和相关产业,减负增收,促进绿化事业健康发展。

  (三)广泛开展城市居民义务植树活动。要搞好城市居民义务植树规划,严格落实义务植树任务和责任,加强技术指导,确保植树成活率和保存率。要足额收取义务植树绿化费,专项用于城市绿化建设,保证绿化质量。

  (四)广泛开展创建园林式居住区、园林式单位等活动。要明确目标,科学考核,调动一切积极因素,共同搞好单位绿化、居住区绿化和城区绿化,不断提高城市绿化水平。

  益阳市人民政府

  二○○八年三月五日

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